为贯彻落实全面实施绩效管理要求，建立健全地方政府专项债券项目资金绩效管理机制，强化支出责任，提高债券资金使用绩效，按照《河南省政府专项债券项目资金绩效管理办法》（豫财债〔2022〕13号）和《河南省财政厅关于开展2024年度专项债券项目资金重点绩效评价工作的通知》（豫财债〔2025〕19号）文件要求，市财政局精心筹划，全面开展2024年度专项债项目资金重点绩效评价工作，推动地方政府专项债券管理提质增效。

一是加强研究谋划。此次专项债项目资金重点绩效评价工作选取开封市儿童医院门诊医技楼、病房楼配套附属设施项目具体开展，涉及金额6000万元。绩效中心接到科室委托后，高度重视此次绩效评价工作，提早研究、提早谋划、提早部署。认真学习专项债券管理政策、制度及相关规定，深入了解专项债券项目情况，确保评价工作“靶向发力”。通过“第三方专业评估+多方协同联动”的模式，从项目全生命周期入手，精准把脉资金使用效益，以“专业评价”推动“资金增效”，为专项债管理筑牢“绩效防线”。

二是精心组织实施。在遵循一般项目绩效评价基本原则的基础上，立足专项债券项目特点，贯穿债券资金“借、用、管、还”全流程，建立了包含4个一级指标、9个二级指标和35个三级指标的绩效评价体系，全面反映项目决策、管理、产出和效益等各个方面内容。对项目绩效目标设定、政府专项债券资金投入和使用情况、项目实施情况、绩效目标实现程度及效果等进行全面、客观、公正、科学的评价，初步形成了评价报告。

三是把控评价质量。严格落实项目负责人制度，定期调度项目进展情况，加强沟通与协调，实施全流程质量控制。绩效中心、社保科、债务科及第三方机构负责人召开多轮座谈会，听取项目情况汇报。开展现场调研，实地查看项目建设情况，对照绩效目标表，核对“建筑数量”“新增床位数量”等指标，同时对患者家长、医务人员进行问卷调查，将“群众满意度”纳入效益评价补充维度，让“纸面数据”与“实地成效”形成有效印证。针对项目资金使用和项目实施中存在的问题进行分析研讨，并提出相关意见建议，确保专项债券绩效评价工作高质量完成。

加强政府专项债券项目资金的绩效管理，有助于提高专项债券资金使用效益，有效防范政府债务风险。下一步，市财政局将进一步强化政府专项债资金全生命周期管理，推进政府专项债绩效管理向纵深发展，同时将专项债绩效评价结果作为今后政府投资项目可行性评估、专项债券申报、财政监督管理的重要依据，充分发挥专项债券在惠民生、稳投资、促发展方面的积极作用。

                   （绩效中心、债务科、社保科）