今年以来，市财政局深化政府采购制度改革，着力提高采购透明度和效率，坚持严格行政执法，积极处理政府采购投诉举报，维护政府采购市场公平竞争秩序，充分发挥政府采购政策功能，全力推动政府采购提质增效。2025年上半年，共审批政府采购项目54个（不包含网上商城），全市完成采购预算金额达1.92亿元。

一、全面加强政府采购全生命周期管理

一是加强政府采购预算管理。要求各预算单位严格按照“过紧日子”“零基预算”要求，科学合理编制年度政府采购预算。进一步强调“无预算不采购”，采购人有采购指标才能开展政府采购计划备案业务。二是规范合同管理和履约验收。依据相关法律规定，采购人需在中标、成交通知书发出30日内，按采购文件与中标（成交）供应商签订政府采购合同，并于合同签订后7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门及有关部门备案，监管部门将加大督促力度。同时，市直各预算单位须严格规范履约验收，切实履行主体责任，强化政府采购活动的源头与结果管理。履约验收报告须按要求在“开封市政府采购网”公示，接受社会公众监督。三是加大对中小企业的扶持力度。积极推进“政采贷”，联合多家银行签署合作协议，2019年以来累计为97家中小企业融资2.93亿元，缓解“融资难、融资贵”问题。同时，400万元以下政府采购工程项目适宜中小企业承接的预留份额，由30%提高至40%，该政策延续至2026年底；继续对小微企业产品价格给予最高20%扣除，大中型企业与小微企业组成联合体或向其分包的，按6%执行。

二、扎实推进绿色建材采购试点与“832 平台”采购工作

一方面，扎实做好绿色建材试点城市工作。积极探索全市绿色采购新模式，牵头组织开封市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作沟通会，学习交流先进地市的经验。联合发改、住建、工信等部门共同拟定《开封市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作实施方案（2025-2027年）》，将于近期出台实施方案。另一方面，积极完成“832平台”采购任务。要求各县区提高政治站位，严格落实政策要求，着力加大采购力度，梳理工作方法，多种形式开展采购工作，按时完结采购手续，在有效时间节点内加紧推动采购进程，深入落实政府采购支持乡村产业振兴政策。截至2025年6月底，全市各级预算单位通过“832平台”预留采购份额约457.06万元，平台交易额182.37万元，已完结交易额151.24万元，有力助推乡村振兴工作。

三、持续开展政采领域专项整治

为维护采购秩序，市财政局严格行政执法，持续开展专项整治工作。按照《关于严厉打击工程项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动分工方案》文件要求，持续对“低中高结”项目进行追踪。妥善处理政府采购投诉问题，上半年共处理完成政府采购移交、举报、投诉7起，其中投诉1起，举报移交6起，已对5家违法供应商、1名代理机构工作人员、2名政府采购专家进行了行政处罚。依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》责令1起采购项目废标并限期整改，有效保障了市场主体的合法权利。

下一步，市财政局将持续做好对政府采购常态化监督管理，持续推进绿色建材试点城市工作，加强对政府采购相关主体的业务培训，提高采购人、评审专家、代理机构业务水平。同时，加强投诉举报化解处理，依法依规对政府采购领域违法违规行为进行处罚，增强执法威慑。

（政府采购监督管理科）